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    中国经济体制改革研究会会长高尚全先生日前被增选为宝钢股份（600019）独立董事，国旅联合（600358）则请来了北京大学光华管理学院副院长张维迎博士担任独立董事，而深圳方大（0055）也把中国工程院院士牛憨笨和中国生产力学会副会长邵汉青列为独立董事候选人。种种迹象表明，我国证券市场在经过了十年探索和发展后，上市公司中的独立董事群体有望迅速崛起。

    独立董事一般是指独立于公司股东且不在公司内部任职的董事。在西方发达国家，公司法通常明确规定股份公司董事会必须有一定比例的独立董事，独立董事制度也成为提高董事会决策水平、完善公司法人治理结构的重要途径。

    但是，在我国证券市场规范过程的最初几年当中，上市公司独立董事制度一直没有被列入议事日程，上市公司决策层基本上也没有意识到选任独立董事的重要性。资料显示，截止去年底，沪深上市仅有约0．5％的公司董事会中有独立董事的身影，由于没有形成大气候，独立董事在这些公司中的作用十分有限。

    随着证券市场的发展，完善法人治理结构、提高上市公司质量越来越成为监管机构、专家学者和广大投资者十分关心的问题。著名经济学家吴敬琏、萧灼基、钟朋荣等都曾建议要逐步建立健全独立董事制度。

    上海证券交易所在去年11月3日发布的《上市公司治理指引（草案）》中提出，将来上市公司“应至少拥有两名独立董事，且独立董事至少应占董事总人数的20％”。上证所研究中心主任胡汝银表示，目前这个指引制定的上市公司设立独立董事的规定是指导性，而不是强制性的，独立董事制可能会在两三年后正式推出。

    实际上，从今年年初开始，独立董事制度更是成为大家关注的焦点。中国证监会主席周小川今年1月中旬在全国证券期货监管工作会议上明确提出，把“在A股公司中推行独立董事制度，进一步完善法人治理结构”作为今年九项重点工作之一。中国证监会上市部负责人也明确表示，在法人治理结构方面，今年证监会将重点研究独立董事问题，逐步加强独立董事在上市公司中的作用，同时在这方面将加强指引，今后一二年内有可能对上市公司设立独立董事有强制性要求。

    正是在交易所相关指引及监管机构关于逐步建立独立董事制度的明确表态下，部分上市公司开始认识到推选独立董事对完善法人治理结构的重要性，并付诸行动。比如，风华高科（0636）董事会提出要修改公司章程，增加有关设立独立董事及其任职资格的条款，以使公司的独立董事制度更为规范。东大阿派（600718）、首创科技（600857）、深圳方大（0055）、武锅B（2770）等都提出了推荐独立董事候选人的董事会预案。业内人士预计，到今年底，至少有10％的上市公司将拥有自己的独立董事。

    在上市公司中，独立董事将通过提出客观、公正的意见，使董事会决策和运作真正符合全体股东利益，避免内部人控制或大股东操纵，保持董事会的独立性，从而有利于实现公司价值最大化这一根本目标。可以说，独立董事制度和独立董事群体的崛起，不仅对提高上市公司质量非常有益，而且也有利于我国资本市场运作质量的健全和提高。