国务院专题办副主任陈耀先认为:社保基金入市需要健康资本市场

  作者:中国证券报    日期:2001.10.18 07:00 http://www.stock2000.com.cn 中天网

    国务院经济专题调研办公室副主任陈耀先日前表示,我国社会保障制度的改革与资本市场密切相关,社保基金入市特别要求资本市场是一个健康的市场;入市后,应该接受资本市场监管部门的统一监管。

    在“湘财证券资本市场高级论坛”上发言时,陈耀先指出,按照目前社保基金的运作管理方式,地方相关部门负责社保基金的收缴工作,社保基金理事会负责基金的分配和投资工作。由理事会委托专业投资基金运作而进入资本市场的社保基金,应纳入到基金业的监管体系中,由资本市场监管部门统一监管。这可以减少不必要的行政干预,并且防范风险。

    对于社会保障制度的改革与资本市场的关系,他认为,社会保障体系的完善离不开资本市场的支持,但因为社保基金关系重大,因此也特别要求资本市场是一个健康的市场。为此,需要做好五方面的工作:一是夯实市场基础,提高上市公司的质量;二是提高中介机构的素质,特别是提高从业人员的执业水平;三是加强法制建设,强化自律意识;四是大力发展和培育机构投资者,尤其是要发展基金业,增强基金份额与品种,以便让投资者了解并灵活运用各种基金产品;五是要加强市场监管,但同时要注意“审慎”,以保证市场的稳定性。另外,还欢迎外资参与共同基金的运作,以借鉴和利用外国专家丰富的运作经验。


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