市场化的成功在质量——李国荣的创业板观点

  作者:证券时报    日期:2001.06.13 12:59 http://www.stock2000.com.cn 中天网

  针对国内正在筹备的创业板市场,香港工商东亚总裁李国荣结合自己在安达信、西敏证券及工商东亚等高层管理经验,谈了自己的一些看法。

  李国荣认为,市场化取向和市场化原则,是筹备创业板的根本所在。一个市场的成功在于上市公司的质量和市场的管治质量,而不于上市公司数量,因此,国内创业板市场将取消额度制,是非常可取的,而且,在创业板初期,也不宜实行指标制。

  什么样的企业可以上创业板,也应该由市场来决定。国内目前争论较多,有人认为创业板条例应该对此有明确的限制,应该做一些条条杠杠的规定。而李国荣认为,挑选企业的工作应该让给市场来做,即让保荐人去发现企业,保荐企业,一旦出了问题,责任在中介机构;如果监管机关把选择企业的标准太过于量化,太多条条杠杠,实际上就是监管机关在挑企业,如果出了问题,监管机关怎么负这个责呢。

  既然挑选企业的工作由中介机构来承担,那么如何在创业板市场让中介机构做到尽责并保证上市企业的质量?李国荣认为,大陆的中介机构,包括券商,过去在推荐企业上市过程中出了一些重大失职行为,主要不是水平问题,而是没有尽职,没有尽职的原因又在于其违规成本非常小。李国荣称,在香港,券商、会计师因出具错误、虚假的招股书而导致投资者损失,是要负赔偿责任,而且香港的赔偿制度很健全,中介机构作假的成本就很高。所以,在香港,中介机构从事股票业务的风险是很大的,都必须投保,如安达信(香港)公司每个合伙人的保额就在100万美元以上。既然券商等中介机构的行为要投保,保险公司就会来监督这些中介的行为,他们对中介机构的尽职行为也起了很大促进作用。有了这种制衡机制,每个中介的内部管治也很严。这为保荐人的工作质量进行了双重保险,而内地也应该借鉴香港的做法。

  李国荣称,创业板的监管工作也要市场化。监管者的职责,是建立规则,然后进行调查,发现问题,及时处理。监管者的调查能力和独立性是很重要的。在国内创业板市场,其市场化取向基本明确了,那监管调查能力一定要跟上,出了问题能及时查,查出来能及时处理,这样市场的健康气氛就会兴隆起来。 


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