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国有股减持主要涉及到一级市场发行和股权协议转让,对证券二级市场的影响十分有限。中国证监会鼓励上市公司和国有股东通过市场化方式实现国有股减持,鼓励积极探索运用新的和稳妥的方式做好这项工作,进一步规范证券市场

      中国证监会主席周小川昨天在此间表示,建立社会保障基金具有重要意义。这是一项有利于证券市场长远发展的重要决策,对于完善上市公司的法人治理结构,促进证券市场长期健康发展,具有积极作用。

    周小川是在由国务院发展研究中心和世界银行共同举办的“全球经济放缓与中国的对策”国际研讨会上讲这番话的。

    他说,从证券市场角度来讲,国有股减持主要涉及到一级市场发行和股权协议转让,对证券二级市场的影响十分有限。中国证监会鼓励上市公司和国有股东通过市场化方式实现国有股减持,鼓励积极探索运用新的和稳妥的方式做好这项工作,进一步规范证券市场。

    周小川表示,中国证监会将依据《证券法》及相关法规,加强对上市公司大股东的配售行为和信息披露行为的监管,保护中小投资者的知情权,坚决打击操纵市场和内幕交易行为,促进证券市场的长期、稳定发展,保护投资者的合法权益。

    周小川说,中国证监会将继续坚持公开、公平、公正的市场监管原则,按照规范有序、把握节奏、加强监管、有利稳定、促进发展的原则进行操作,维护证券市场的秩序。

    周小川说,国家将通过减持一部分国有股来筹集社保基金,社保基金一定能在发展资本市场和解决经济长期发展中的隐形负债做出积极贡献。总体看,社会保障基金将来自三个方面：一部分来自于财政,一小部分通过发行彩票筹集,再有就是通过减持国有股实现。

    周小川认为,尽管全球经济放缓给中国商品和服务贸易带来不利,但与此同时,在资本项目上中国反而更具有吸引力了。因为在一些主要市场经济国家经济不景气的情况下,全球大量资金就会更多地转向经济增长比较好的地区。从观察中国海外上市公司的股票价格情况也可以看出这一点。

    周小川说,与其他转轨国家相比,中国的优势在于政府手中掌握大量的有效资产。目前国内1100家上市公司总市值已达5万多亿元,其中一半左右是国有资本,大约有2.5万亿的市值。此外还有一批大型国有企业在海外上市,包括红筹股公司、H股公司,都有相当高的市值。这些有效资产使解决发展中遇到的问题有了保证。