提高效率 降低成本 控制风险--访中国证券登记结算有限公司董事长兼总经理金颖

  作者:中国证券报    日期:2001.03.31 10:42 http://www.stock2000.com.cn 中天网

    中国证券登记结算公司已于日前成立,在成立仪式上,记者就投资者关心的问题采访了公司董事长兼总经理金颖女士。

    记者:今年我国突出强调规范化发展证券市场,在这个背景下成立中国证券登记结算公司,这是否是市场规范化的一项重要内容?

    金颖:成立中国证券登记结算有限责任公司,是我国证券登记结算体制的一项重大改革,是证券市场规范化建设的一项重要内容。这从以下两方面可以看出:一是证券登记结算实行集中统一的模式是世界主要证券市场通行的做法,也是国际成熟市场长期实践的结果。美国早在上世纪70年代中期,就在美国股票交易所、纳斯达克、纽约股票交易所各自清算机构的基础上,合并建立了全美证券清算公司(NSCC),两年前,此公司又与美国证券托管公司合并,几乎所有的上市证券都在这个系统进行托管清算。这种集中统一的证券登记结算体制,已经在实践中显示出明显优势。二是我国证券市场现行的登记结算是一种分散型的体制,上海、深圳证券交易所两套登记结算系统相互独立、互不联通。从长远看,难以适应证券市场日益发展的需要。

    记者:成立中国证券登记结算公司,投资者最关心的是实行统一的登记结算体制有什么优势,特别是对投资者有什么好处?

    金颖:实行统一的体制后,它的优势将主要体现在以下几个方面:

    一是提高结算效率。各交易所自办登记结算公司,不仅与国际潮流不符,而且各交易所依据各自的结算制度而制定不同的业务规则和收费标准,在给券商及投资者带来不便的同时,也降低了市场运行效率。新的体制将对两个交易所原有登记结算业务进行整合,制定统一的登记结算业务规则和流程,这一方面方便了市场参与人的业务操作,提高了市场资源的使用效率,降低了运行成本;另一方面,避免了券商保证金重置、跨市场调拨资金头寸,提高了市场资金使用效率。

    二是方便投资者入市,降低开户成本。现行分散的登记结算体制,投资者与券商要付出双份的开户费。建立集中统一的登记结算体制,将来逐步实现证券账户“一卡通”,投资者只要开一个账户,就可以在任何一个合法的证券交易场所进行交易;同时,在任何一个交易场所做的交易,可以在同一登记结算系统内进行清算,大大降低交易成本。

    三是增强风险控制的能力。登记结算总是与风险控制相伴随,而控制风险则是登记结算体制生死攸关的大事。防范和控制风险能力比较弱,是我国目前登记结算体制的一大隐患。如得不到有效防范和控制,就会从根本上威胁到整个市场的安全。中国证券登记结算公司将根据不同风险设计出相应的防范和控制措施。比如,在控制信用风险方面,将努力实施“一手交钱,一手交货”的银货对付制度;在控制系统性风险方面,将建立针对整个市场的结算风险基金;在控制不可抗力风险方面,将建立异地备份系统。中国证券登记结算公司的成立,将有助于从体制上保证各种风险防范和控制制度的设立和实施。

    此外,统一的登记结算系统以它具有的拓展性和前瞻性为市场的进一步发展提供了空间,它将有力支持市场的不断创新发展,适应国际化的需要。

    记者:公司采取何种组织形式,其业务范围包括哪些?

    金颖:按照市场化、规范化原则,公司采取有限责任公司的形式,由沪、深两个证券交易所共同出资组建。上海、深圳证券交易所的登记结算公司从交易所分离出来,转变为中国登记结算公司的分公司。公司实行董事会领导下的总经理负责制。公司不以盈利为目的。公司的业务范围包括:证券账户和结算账户的设立和管理、证券登记与过户、证券托管与转托管、证券和资金的清算与交收、受发行人委托办理证券权益分配等代理人服务以及中国证监会批准的其他业务。

      

 


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