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    参加政协九届四次会议的萧灼基委员准备了一份题为《积极发展资本市场增加直接融资比重》的大会发言,说的是“发展是硬道理”也适用于资本市场：既要强调规范,也要强调发展；规范的目的是为了发展。

    他认为,我国资本市场只有10年历史,10年来,资本市场发展的速度很快,有关法律、政策、法规正逐步完善。我们也清醒地看到,目前资本市场存在着许多不规范现象：弄虚作假、欺骗股民；内外勾结、黑幕交易；操纵市场、损害中小股民的利益时有出现,屡禁不止,有的还相当严重,必须采取有力措施加以防范和处理。但这些都是发展中的问题,必须通过发展解决。把发展放在首位,在发展中规范,在规范中发展,是资本市场逐步完善的必由之路。

    萧灼基指出,我国资本市场经过10年的曲折历程,取得了显著成就。“十五”计划时期,我国将完善社会主义市场经济体系,尤其要发展资本市场,发挥资本市场在筹集建设资金、推动国企改革、优化资源配置、增加国家税收等方面的重要作用。为此,萧灼基提出：“在保证质量、规范运作的条件下继续发展资本市场。我国上市公司中,传统工业比重大,高新技术企业比重小；国企改制企业多,私企改制企业少；实体经济企业多,金融企业少。这种状况不符合现代经济要求,因此要在发展中调整和优化上市公司结构。”

    他说：“要强化市场作用,从为国企服务转向为各种所有制服务；从政府挑选企业转向在公平竞争的基础上由市场挑选企业；从政府确定发行价格转向由市场形成价格。特别是要坚决杜绝弄虚作假,黑幕交易,蒙骗股民,蒙骗市场的行为,提高上市公司和证券市场的质量。”

    关于建立创业板资本市场,支持科技企业发展问题,萧灼基说：“创业板市场必须借鉴国外资本市场的优点和不足,坚持市场化、规范化、国际化的原则；坚持以高科技企业为主,中小企业为主,为各种所有制服务；坚持公平、公开、公正的市场竞争原则,发挥市场配置资源、发现价格、优胜劣汰的作用；坚持政府监管与市场监督相结合,充分发挥社会舆论和广大股民的监督作用。当前建立创业板的条件已经成熟,应尽快出台。”

    今年是“十五”开局之年,当记者问对今年股市的看法时,萧灼基分析说：“今年宏观经济已经站稳,走势很好；去年国有企业和国有控股企业的利润有比较大的增长,上市公司今年的效益会有所改善；居民的金融资产数量比较大,市场的资金供给将比较充足；机构投资者大幅度增加,包括设立证券投资基金、证券公司纷纷增资扩股、保险资金进入股市并且不断提高比重等；监管部门严肃查处违规违法行为,有利于推动证券市场健康发展；今年有可能进行中外共同投资基金、中外合作证券公司的试点,这对股市也是利好条件。”