中天财经

    中国证监会规划发展委员会于2001年11月13日发布新闻稿，公开向社会各界征集对国有股减持的建议和提案。截止2001年12月3日,从各渠道征集到的建议和提案的基本情况如下：

    电子邮件：

    2248件

    信函和传真：

    906件

    检索报章文摘：983件

    总计：

    4137件

    这些建议和提案的作者从署名单位和通讯地址看，具有广泛的社会背景，其中有相关专业研究机构的专业人士，有证券市场的普通投资者，也有众多的社会各界人士，显示此次活动得到了较广泛的社会参与。

    对于所征集到的大量研究资料，华夏证券研究所、湘财证券研究发展中心、银河证券研究中心和中信证券研究所等单位在百忙之中抽调业务骨干协同证监会规划委工作人员进行了繁复的汇总和整理工作，把社会各界所提的各类建议初步归纳为七大类，即：

    配售类方案

    股权调整类（包括回购/缩股/扩股等）方案

    开辟第二市场类方案

    预设未来流通权类方案

    权证类方案

    基金类方案

    其他类方案（包括存量发售、股债转换及分批划拨等）

    需要说明的是，由于所提建议数量极大，工作量繁重，在整理、归类中也有可能未能充分表达所有人的所有想法。所以希望各界对这些归类的方案再做进一步修改、补充。

    这七大类方案有些限定于国有股减持问题的解决，有些则着眼于把国有股减持和国有股、法人股流通问题统筹解决。

    参与此次建言献策的社会各界人士在提议中表达出了对若干问题的共同心愿：

    ——希望今后的国有股减持或国有股、法人股流通的通盘解决方案，能体现社会公平的原则。社会各界希望最终的解决方案，能兼顾当事各方的利益，能争取社会多方共赢的局面。

    ——希望今后的国有股减持或国有股、法人股流通的通盘解决方案，能体现有利于证券市场稳定的原则。社会各界希望最终的解决方案，能最大限度地减小对证券市场价格波动的影响，给证券市场一个稳定的发展空间。

    ——希望今后的国有股减持或国有股、法人股流通的通盘解决方案，能体现有利于证券市场长远发展的原则。社会各界希望能以国有股减持为契机，争取实现通盘解决国有股、法人股流通的战略目标，给中国证券市场今后的长期健康发展，奠定坚实的市场基础。

    ——希望尽快实现新上市公司股份全部流通，从而不再扩大现有非流通股的存量，不再增加新的“历史遗留问题”。实现上市公司股份可以全部流通，有助于集中力量解决现有证券市场中非流通股存量问题，有助于中国证券市场从此走上更加规范化的发展道路。

    中国证监会规划委欢迎社会各界对国有股减持问题继续献计献策。请将有关意见邮寄至北京西城区金融大街16号中国证监会规划委（邮编100032），或发电子邮件至：[email protected]

    中国证监会规划发展委员会

    2001年12月18日

    (证监会网站)