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在日前举行的“第三届新兴市场经济国家债券市场发展研讨会”上，财政部国库司副司长张通表示，我国将逐步建立市场化的国债市场。

　　在说到逐步建立全国统一的国债市场时，张通说，目前国债市场分为交易所市场和银行间市场。今后，将有步骤、有计划地允许可流通国债既可在银行间市场流通转让，又可在交易所市场上市交易；同时允许部分资信较好、实力较强的金融机构在两个市场之间进行套利活动。今年将选择部分商业银行开办国债柜台交易业务，即商业银行可向投资者销售记账式国债，投资者可与商业银行进行国债交易。这样，银行间市场将会逐步转变为真正的场外交易市场，最终形成批发市场与零售市场相结合、场内市场与场外市场相互沟通的全国统一的国债市场。

　　在逐步实现国债发行方式的市场化方面，张通表示，由于我国尚未实现利率市场化，加之国债流动性不强，因此国债发行还无法做到完全市场化。今后，随着我国利率市场化改革的不断推进，我国国债发行将稳步过渡到市场化的方式。

　　张通介绍说，今后将逐步减少凭证式国债和浮动利率国债规模，相应增加可流通的固定利率国债规模，争取做到定期、均衡和滚动地发行几种关键期限的固定利率国债，使它们成为基准国债并形成一条“发行利率曲线”。同时，将发挥国债承销机构和中央银行一级交易商的“做市商”作用，清理乃至取消国债交易中的不合理规定，在适当时机以基准国债为基础开办衍生产品交易，提高国债市场流动性，最终建立起一条稳定与可靠的国债收益率曲线。

　　他说，目前我国政府正在着手建立全国性的即时全额支付系统。可以相信，随着该系统的建立，国债交易将可实行券款对付的结算方式。这将有利于控制结算风险，提高国债交易效率，从而为我国国债市场的安全高效运作提供可靠的技术保证。