重树注会形象刻不容缓

  作者:证券时报 李映宏   日期:2001.09.19 09:02 http://www.stock2000.com.cn 中天网

   会计师事务所涉及违规违法案例的增多,使人们有理由认为,从某种意义上说,我国相当数量的会计师事务所已经成了一种摆设,甚至还成了部分企业造假的帮凶。对于这种现状,回避或者视而不见,都无助于问题的解决。

  会计师的造假行为,已经给处于萌芽期的我国会计市场造成了严重危害。湖南开元会计师事务所曾经在湖南证券市场占有相当份额,由于其在ST张家界等造假案中的表现,许多原来聘请该所作为审计机构的湖南上市公司,都在考虑是否续聘的问题了。记者近期在湖南采访时,不少上市公司的董秘都表示,如果续聘开元,其审计的报告是否还能得到市场的认可?是否会影响到公司在市场上的形象?在银广夏等事件中被曝光的中天勤、在湖北系列造假案中担当主角的立华,在ST黎明等事件中“栽”掉的华伦,也面临着同样的处境。

  虽然,在目前不尽完善的市场体制下,这些会计师事务所还可以换个名字继续营业,相关注册会计师也并没有因为造假而受到应有的民事或者刑事处罚,但是,他们的行为已经给整个行业的信誉带来了严重的负面影响了。一些经营规范的上市公司甚至不知道,该找哪家事务所审计财务报表才能获得投资人的信赖。

  当然,我国会计市场走到了这个地步,也有其客观的制度性背景。首先,我们历来就存在运动式发展某个行业的传统,运动化必然存在非理性因素。回顾我国会计市场的发展史,基本上就是一个拔苗助长的历程。要重新规范这一切,我们还有漫长的路要走。其次,整个社会信用环境的淡薄,使得会计师事务所也难以独善其身。第三,我国曾经实行的额度制上市规则,也使大量不具备上市条件的公司为了骗取上市资格而疯狂造假。在这个过程中,地方政府、券商、会计师、律师等,都或主动或被动地加入到了造假行列中,其中,会计师则因其工作的重要性和基础性以及参与造假的深度,而必然地成了市场关注的焦点。第四,我国上市公司特有的“一股独大”的股权背景,也使注册会计师客观地处于“拿别人钱、替人家说话”的地位。

  众所周知,注册会计师在市场经济发展中有着举足轻重的作用,尤其在对财务信息真实度要求较高的证券市场中,它更是起着市场灵魂的作用。可以想象,一个连会计信息都失真了的证券市场,何以能长期取得投资者的信任?又凭什么能具有良好的发展前景?所以,我们需要也必须重树注册会计师的市场形象。

  冰冻三尺,非一日之寒。我们不可能期望我国会计师事务所一夜之间就规范起来,但是,整顿和规范会计市场的举动,现在就得开始。笔者以为,从短期来看,要切实加大对造假会计师事务所、相关注册会计师以及事务所主要负责人的惩处力度,引入民事、刑事诉讼程序,真正以法律的威严来威慑造假分子,让造假者看到造假的巨大代价。还要引入欧美等西方发达国家会计师事务所实行的无限责任制度,使敢于造假的会计师及其事务所对自己和同伙的造假行为承担责任。

  会计市场的规范和信誉的重树,最终还有待于我国上市公司法人治理结构的完善,有待于整个社会信用意识的重树,以及相关法律法规的进一步健全等。总之,重塑会计行业的信誉,将是一个长期性的过程,需要各有关方面付出艰辛的努力。 


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