中天财经

    中国证监会首席顾问梁定邦昨天在上海说，中国证券市场未来两年在金融工具开发和市场结构调整方面将有所作为。他同时表示，中国将开始尝试银行证券的混业经营。

    梁定邦是在昨天在此间开幕的“2001中国投资论坛” 上说这番话的。来自全球的约二百位基金经理、经济专家学者，以及海内外数十家企业的代表出席了此次论坛。

    梁定邦表示，开放式基金推出后，将由商业银行和券商向投资者零售。这实际上是银行证券混业经营的一种尝试。开放基金推出之初，可能会给投资者规定购买的上限，随着基金运作逐渐成熟，监管部门会考虑取消这一限制。

    据了解，我国于1993年开始提出实施银行、保险、证券的分业经营。但随着资本市场的发展与逐渐成熟，分业经营的模式开始对其进一步发展产生障碍。近两年，保险基金被允许以投资证券投资基金的方式间接进入股市，这一举措意味着证券、保险已经开始尝试混业经营。而银行方面也积极推出与证券交易相关的业务，如“银证转帐”、 “银证通”等，这可以看作是为银行证券混业经营所作的准备。

    梁定邦说，未来几年内证券监管部门将陆续推出投资基金、指数基金等中等风险的金融工具，来稳定市场，减少市场的投机气氛，以建立一个公正、开放、透明的金融市场。随着统一的登记、交割、结算系统的建立，市场结构将渐趋完善。今后十年，证券市场将发展成为中国资本市场的主要窗口。

    梁定邦还表示，监管部门将建立完整的收购法规以及灵活的公司重组的法规，并建立公正的仲裁人。

    在谈到外国公司发行中国股票存托凭证和设立合格外国机构投资者制度等问题是，梁定邦说“这只是时间问题” 。他透露，证监会目前正在对中国股票存托凭证的原则性问题进行考虑，实施的细节也正在研究之中。