中天财经

    日前，财政部宣布,从今年起我国金融保险业营业税率将在三年内逐步下调3个百分点，很显然, 金融保险业的财务负担将得以减轻。据有关专家介绍，此次受益的金融保险业不仅涉及银行,还包括非银行金融机构，保险公司、证券公司、基金管理公司和大部分信托投资公司均在其列。

    财政部有关专家表示，降低金融保险业营业税税率，是一项局部减税政策，配合了积极的财政政策和扩大内需政策，其直接的影响是将增加这些行业企业的利润，增强其资金扩充能力。

    记者在采访中了解到，各家金融保险机构特别是商业银行对调低营业税率的呼声一直很高。在此次营业税率调整前，我国商业银行的营业税率高达8％，这在国际上是最高的。高税率导致我国商业银行税负过高，近年来资金利润率较低。据悉，因为1997年营业税率调高了3个百分点，在1997至2000年的三年中，中国工商银行多交营业税近200亿。连续几年，4家国有商业银行平均每年要上缴营业税100多亿，而各家银行每年名义上的利润才几十个亿，利润大量被税收化。在国外专家看来，这么高的税负对银行来说，简直是惩罚性的。

    在加入WTO在即，我国金融保险业面临内外竞争压力的今天，尽快减轻他们的财务负担，改善他们的经营状况，增强其利润再造能力，则成了当务之急。因此，进一步完善税收制度，调整部分消费税和营业税政策已经成为我国“十五”期间税收工作的主要任务。

    按中国证监会规定，我国商业银行、证券公司及保险公司要实现上市融资，也需要满足一定的资本充足率要求，还要具备较好的盈利能力。此次下调金融保险业营业税率，不但可以改善金融保险企业的财务状况和经营业绩，给他们的上市融资创造有利的条件，同时，它也是我国税收制度迈向国际化的重要步骤。有金融界专家指出，此次下调只能算是一小步，展望未来，对金融企业特别是银行这种微利企业来说，营业税率最终应下调为零。