三学者上书人大呼吁痛打黑庄 要求允许中小股民起诉上市公司 征收股票所得税建平准基金

  作者:    日期:2001.03.02 13:47 http://www.stock2000.com.cn 中天网

    据《粤港信息报》消息:中国社会科学院经济研究所经济学博士杨帆、左大培、北京航空航天大学经济管理学院经济学博士韩德强今天联名上书全国人大,要求采取强硬措施彻底整顿股票市场。

    投资无门助长股市投机

    三位博士认为,十年来,中国股票市场投机活动日益泛滥,大有主导股市之势,由于股市的投机性日益发展,也由于中国经济迟迟未能摆脱通缩,仍有垄断因素的存在,妨碍了投资环境,大量生产性资金投资无门,流入股市获取高额投机利润,促成股市虚升。如果任这种局面继续发展下去,中国经济发展必将被股灾所打乱。

    庞大利益集团造市获利

    中国股市走到这一步,三位博士认为主要原因首先是,对股票市场内在的投机性估计和防范不够,而且认为投机有助于吸引社会闲散资金进入股市,因此也就放松了对庄家炒作的思想警惕和实际控制。其次,为鼓励社会资金进入股市,在股市发展前期低估部分上市公司的实际价值,使首批进入股市者都成了暴发户,形成了炒股发财的神话。再者,股票总量供不应求,上市公司的额度成为稀缺资源。分配稀缺资源的证监委成为股市权力中心,并形成了各上市公司、证券公司、基金、机构大户等组成的庞大利益集团,该利益集团都从股市上涨中获益。只有庄家在二级市场上不断炒作、拉升股票,上市新股才能有高价;只有新股价格很高,一级市场价格才能包赚不赔,上市公司才能顺利圈钱,上市额度才会成为稀缺资源。当政府有关部门认识到这一奥秘后,并没有马上阻止庄家炒作股市,而是企图利用这一机制为国企解困注入资金。此外大批经济学家投身股市,与庄共舞,成为庄家的代言人,为这个过度投机的股市造势喝彩。

    提请全国人大出手整肃

    有鉴于此,三位博士认为,全国人民代表大会应密切关注股票市场,并运用立法、行政和司法手段,严厉打击股市庄家,整顿股票市场。他们建议:

    ——收回上市公司违法无偿赠送和低价出售的原始股和其他股票,并向接受者处以罚款。这样上市公司的效益马上可以提高,市盈率自然降低;

    ——清查操纵者,有被操纵嫌疑的股票可以先行停牌,清查以后处分操纵者,没收非法所得,补偿中小股民损失;

    ——鼓励揭发检举违法行为,允许中小股民起诉上市公司,政府为中小股民提供法律帮助,降低诉讼成本;

    ——迅速健全有关法律法规,并以有力政策促进股票市场健康发展,比如将国有股直接转化为社会保障基金,法人股不再上市,而由上市公司自己拍卖,征收股票所得税以建立平准基金调节股票市场,要求上市公司必须有一定比例的利润用作分红,并从严审批配股资格和额度;

    ——凡参与制定证券立法的两会代表,其本人和直系亲属不得参与证券业的经营。

    三位博士还建议,全国人大财经委员会应该设立“经济政策听证会”,经常性地、公开地邀请政府各部门解释经济政策,听取各派专家的意见。


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