马永伟称,中国将允许外资和民营资本参股保险公司 尽快出台《外资保险公司管理条例》

  作者:证券时报 段春华 徐涛   日期:2001.01.16 07:20 http://www.stock2000.com.cn 中天网

    中国保险股份制公司在增资扩股时,将允许外资和民营资本参股,并鼓励符合条件的公司上市,以逐步实现产权多元化。

  中国保监会主席马永伟在全国保险工作会议上表示,股份公司必须建立规范的法人治理结构,明确股东大会、董事会、监事会和经理层的职责,规范运作,并建立有效的董事会议事规则。

  他指出,股份制公司还应增加资本金,提高竞争能力和抗御风险的能力,增强发展后劲。只要符合标准,中国保监会将允许其适当增加分支机构。产险和寿险分业经营也必须继续推进,对分业后暴露出的新问题,要及时采取措施应对。

  对于国有保险公司的改革,马永伟称,中国保监会认为股份制改革是解决体制问题的一条有效途径,进行试点的请求已经呈报了国务院。今后中国保监会将与国有保险公司一起抓紧研究和论证。

  马永伟告诫,加入WTO时,将有数家外资保险公司同时进入中国保险市场,外资保险公司的经营区域和业务范围也将逐步扩大,竞争会更加激烈。因此,中国保险业必须抓紧这两到三年的过渡期,深化体制改革,增强内部活力和外部竞争力,做好参与国际竞争的准备。 

记者从日前召开的全国保险工作会议上获悉,未来5年我国保险业年均增长速度将保持在12%左右,到2005年保费规模将达到2800亿元。

  保监会主席马永伟指出,防范化解经营风险仍将是今年保险业的工作重点,保险公司直接进入股市在近期是不可能的。他表示,将建立完善的资金运用决策、评估和监督机制,加强对资金运用人员的管理。今年将对各保险公司的资金运用情况进行一次专项检查,重点检查保险资金运用体系是否完善等。

  在监管方面,马永伟强调,今年将尽快出台《外资保险公司管理条例》等措施,还将试行《保险公司最低偿付能力额度及监管指标管理规定》,此举将对保险公司的运营和上市产生直接的影响。 

    中国保监会主席马永伟昨天在全国保险工作会议上表示,保监会将进一步完善保险法律法规,尽快出台《外资保险公司管理条例》。他同时表示,将继续做好修改《保险法》的研究和论证工作。

    这是他在谈到今年的监管工作时讲这番话的。他同时强调,今年将继续加强市场行为监管,进一步加大现场检查力度;将试行《保险公司最低偿付能力额度及监管指标管理规定》,随着保险公司自律能力的增强和市场秩序的好转,我国的保险监管最终要向以偿付能力监管为核心的监管方式过渡;将进一步明确保监会机关与派出机构的工作侧重点,严格实行监管工作责任制,确保各项监管职能落实到位;进一步改进和完善监管方式,逐步与国际接轨。

    马永伟指出,今年将进一步深化保险体制改革。一是深化国有保险公司体制改革;二是继续完善股份制保险公司体制。

    他强调,防范化解经营风险将是今年工作的重点,将强化总公司对分支机构的监控能力;改进管理手段,继续加强电子化建设;通过提高核保核赔质量、增加投资回报率等手段,进一步化解存量利差损风险;建立完善的资金运用决策、评估和监督机制;发挥行业自律组织作用。

    马永伟同时透露,保监会今年将在推进结构调整、带动产业升级方面逐步出台一些政策措施。一是要调整市场结构,采取有效措施,发展中介市场,培育再保险市场,开拓农村市场。二是调整区域结构,促进西部地区保险市场的竞争。三是调整产品结构。

    马永伟最后表示,未来五年我国保险业年均增长速度将保持在12%左右,到2005年保费规模将达到2800亿元人民币,占到国民生产总值的2.3%,社会人均保费230元人民币,初步形成一个市场主题多元化、运行机制市场化、经营方式集约化、政府监管法制化、从业人员专业化、行业发展国际化的保险市场体系。


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